年6月，公务员职务与职级并行制度实施以来，普洱市着力从转变观念、倾斜基层、强化统筹、统一规范四个方面入手，正向激励、反向鞭策“双管齐下”，充分释放制度改革红利，激活公务员干事创业积极性、主动性、创造性。
转变观念，树立导向，促进公务员担当作为
针对部分公务员“增职数、涨待遇”错误认识和“熬资历”“混年头”等陈旧观念，通过多方式多渠道、线上线下相结合教育引导，淡化“官”念，定位好“人民公仆”的角色。切实树立“择优”“实绩”导向，建立领导干部实绩档案，综合干部“正负面”清单、承担急难险重任务、应对重大考验、工作成绩排名等情况分析研判，让优秀的优先、能干的能上。通过晋升一批各行业、各领域具有代表性的干部，让大家对标杆、找差距、知不足，打破“吃大锅饭”和“论资排辈”的消极等待思想，消除“干多干少一个样、干好干坏一个样”问题，让职级晋升成为激励干部的“风向标”，形成“干事有动力、晋升有通道、发展有空间”的良好局面。年，在疫情防控、脱贫攻坚等一线晋升职级人次。
倾斜基层，持续激励，打破职级晋升“天花板”
针对基层公务员队伍中“级别低、晋升难”的现象，注重职级职数和职级晋升向基层倾斜，破解“晋升渠道窄”等问题。目前，县（区）机关、乡镇二级至四级调研员职级职数占全市81.3%，一级至四级主任科员职级职数占全市85.7%。晋升一级至四级调研员占46.1%，晋升一级至四级主任科员占53.5%。着力打破基层干部“晋升高职难”的成长“瓶颈”，通过小步快跑、多次轮动为基层干部上行“铺路”“架桥”，助推大量积压在乡科级正职及相当职级层次的公务员进入四级调研员以上职级行列，让他们更有奔头、更有劲头，增加获得感、幸福感，更好地立足本职、安心工作。年，县（区）科级干部晋升四级调研员以上职级人次。
坚持干部选拔任用和公务员职级晋升“打捆”调研、同步推进，一起分析研判、一起推荐考察、一起研究决定。市委统筹市直单位一级至四级调研员、县（区）一级、二级调研员职级职数，采取分步分批的方式，第一次晋升小范围“试水”，第二次晋升全面推开，逐步转入日常管理。充分考虑不同干部的发展需求，对年轻、实绩突出、潜力较大的干部，放在领导岗位大胆使用。对年龄偏大、任职时间长、工作作风扎实的干部，列入职级晋升人选。对于作风涣散、碌碌无为的公务员，实行“一票否决”，开辟“下”和“出”的渠道，发挥反向鞭策作用。年，提拔年轻处级干部22人，晋升职级人次，处级领导职务改任职级13人。
围绕“稳”字抓规范、抓贯通。根据省委组织部“全省统一一个标准、一把尺子量到底”的要求，严格执行《云南省职务与职级并行制度实施方案》，不再另行出台新的规定，确保方案内容“原滋原味”到基层一线，上下一体式推进。对标方案要求，制定《普洱市公务员职级晋升工作方案》、《普洱市公务员职级晋升工作流程》、《公务员管理业务办理流程图》，明确晋升不同职务职级层次的考察办法、晋升流程等内容，统一制定下发表格材料模板50余个，实现“一个标准审批、一套流程操作、一个模板规范”。举办多个专题业务培训班，努力将业务人员打造成“*策通”“活字典”，降低执行*策偏差，实现公务员职级晋升工作“道路畅通”、程序合法、管理规范。
来源
市委组织部公务员二科
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